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近日，生態(tài)環(huán)境部等5部門聯(lián)合印發(fā)了《產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作指引》（以下簡稱《工作指引》），明確了我國產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制的工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，細(xì)化了各領(lǐng)域核算標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展重點(diǎn)方向和任務(wù)，著力打造統(tǒng)一規(guī)范的碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)體系。《工作指引》的發(fā)布是促進(jìn)各類核算標(biāo)準(zhǔn)互相銜接、同向發(fā)力，進(jìn)一步推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要途徑，也是深入落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革的重要舉措。
        推動建立產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)體系，既有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能挖潛、降低成本，還可以幫助企業(yè)積極履行社會責(zé)任，同時(shí)可有力提升我國重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)對國際碳壁壘的水平，意義重大。

（一）明確核算標(biāo)準(zhǔn)制定路線與技術(shù)要求，嚴(yán)格核算標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量
        在生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合15部門發(fā)布的《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）中提出我國產(chǎn)品碳足跡管理體系的重點(diǎn)任務(wù)之一就是建立健全碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系。產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)提供了核算產(chǎn)品（商品和服務(wù)）從原材料采購到生產(chǎn)、銷售、使用和廢棄處理整個(gè)生命周期內(nèi)溫室氣體排放量的基本流程，包括繪制流程圖、核查系統(tǒng)邊界并確定優(yōu)先順序、收集數(shù)據(jù)、計(jì)算產(chǎn)品碳足跡和檢查不確定性等步驟。核算標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)一致的方法評估產(chǎn)品在生命周期內(nèi)溫室氣體的排放，核算標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量關(guān)系到產(chǎn)品碳足跡核算的相關(guān)性、完整性、一致性、準(zhǔn)確性和透明性，方便利益相關(guān)方了解產(chǎn)品的碳排放情況并進(jìn)行比較和評估 。
       《工作指引》中對產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的制定路線、文本要求、核算邊界、活動水平數(shù)據(jù)獲取要求、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求以及數(shù)據(jù)質(zhì)量管控要求都做了明確要求，可系統(tǒng)指導(dǎo)不同行業(yè)開展具體產(chǎn)品種類碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作，盡可能全面地涵蓋產(chǎn)品生命周期內(nèi)所有重大的溫室氣體排放和清除環(huán)節(jié)，避免遺漏重要的排放源或活動，確保納入產(chǎn)品碳足跡核算的溫室氣體排放和清除活動與產(chǎn)品生命周期相關(guān)，能真實(shí)反映產(chǎn)品對氣候變化的影響。《工作指引》能指導(dǎo)核算標(biāo)準(zhǔn)采用科學(xué)合理的方法和準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，盡量減少不確定性，使產(chǎn)品碳足跡核算結(jié)果能真實(shí)反映產(chǎn)品的溫室氣體排放情況，并在核算方法、數(shù)據(jù)收集和處理等方面保持一致，以便不同產(chǎn)品之間或產(chǎn)品不同時(shí)期的碳足跡核算結(jié)果具有可比性。

（二）協(xié)調(diào)各類核算標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)編制工作
        為了解決目前國內(nèi)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率不高、重復(fù)制定的問題，《工作指引》精心對不同層級標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)發(fā)力方向進(jìn)行了規(guī)定，確保各類標(biāo)準(zhǔn)各司其職，協(xié)同發(fā)力。同時(shí)，將定期開展碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的后評估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)和重復(fù)制定等問題，將監(jiān)測評估結(jié)果作為碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)管理提升、整合、修訂或者廢止的重要依據(jù)。
       《工作指引》鼓勵(lì)基礎(chǔ)能源、原材料和有迫切需求的外貿(mào)產(chǎn)品碳足跡核算立項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，建立國標(biāo)綠色通道，縮短標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期，盡快編制發(fā)布，對行業(yè)產(chǎn)生指導(dǎo)作用；對于行業(yè)關(guān)聯(lián)度小、交叉性低、特定領(lǐng)域的細(xì)分產(chǎn)品，可研究制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有效發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充作用；針對有地方特色和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的產(chǎn)品，可以考慮首先制定地方標(biāo)準(zhǔn)作為補(bǔ)充，后期再轉(zhuǎn)化為國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；按照急用先行的原則，鼓勵(lì)符合要求的社會團(tuán)體針對典型終端產(chǎn)品、新興領(lǐng)域產(chǎn)品等制定碳足跡團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)有能力的中央企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)探索全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡量化方法和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。
        建立從國家標(biāo)準(zhǔn)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多層級、多維度的核算標(biāo)準(zhǔn)體系可系統(tǒng)引領(lǐng)我國各行業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算工作，有力推動產(chǎn)品碳足跡管理、評價(jià)認(rèn)證、披露等工作的規(guī)范化，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，從而提升我國產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)采信應(yīng)用和國際互認(rèn)水平。

        （三）促進(jìn)核算標(biāo)準(zhǔn)有序銜接和應(yīng)用，推動行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
        基于產(chǎn)品碳足跡核算貫穿產(chǎn)品全生命周期和企業(yè)全供應(yīng)鏈的特點(diǎn)，要充分發(fā)揮產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的核心樞紐作用，以數(shù)據(jù)化的思想引領(lǐng)企業(yè)節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的有效銜接，推動行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
       《工作指引》強(qiáng)調(diào)了核算標(biāo)準(zhǔn)的采信和有效應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用場景，通過建立采信機(jī)制，持續(xù)拓寬產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍，推動產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)在碳定價(jià)、碳排放雙控、政府綠色采購、低碳技術(shù)推廣等政策措施中廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識、能效標(biāo)識、碳標(biāo)識、可再生能源綠色電力證書等制度與碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的銜接，規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品碳足跡的信息披露和管理。

 （四）加強(qiáng)核算標(biāo)準(zhǔn)國際交流銜接，推動碳足跡標(biāo)準(zhǔn)國際交流合作
        強(qiáng)化碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn)，對外跟蹤研判全球主要經(jīng)濟(jì)體涉碳貿(mào)易政策和國際產(chǎn)品碳足跡相關(guān)規(guī)則發(fā)展趨勢是《實(shí)施方案》中重點(diǎn)任務(wù)之一。《工作指引》同樣在這個(gè)方面也做出了要求，鼓勵(lì)我國協(xié)會、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)借助國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）等國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織平臺，積極參與碳足跡國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，推動碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)國際交流合作，積極參與碳足跡國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制修訂，推進(jìn)國內(nèi)外產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)銜接，多渠道推動我國產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，實(shí)現(xiàn)核算標(biāo)準(zhǔn)之間的互認(rèn)，為后續(xù)的評價(jià)認(rèn)證互認(rèn)奠定基礎(chǔ)。